“学校十二五规划”已从去年底起草，经讨论形成初稿。后经相关部门和系部负责人讨论修改，形成了第二稿。4月份以来，“第二稿”在学校鹏达网公布，公开征求广大教职员工意见和建议。一个月来，各系部和部门充分发扬民主，认真组织学习和讨论，提出了部分修改意见和建议，经修改形成第三稿。现将“第三稿”再次公开征求各方意见，请大家将修改意见和建议以红色字体标注，并以电子稿形式发送给办公室，我们将收集、整理、综合各方意见和建议后，形成“第四稿”提交教代会讨论通过。

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  一、背景分析

  （一）学校“十一五”时期发展所形成的优势，为“十二五”发展奠定了良好基础。
  2005年底，学校升格高职校，实现了学校历史性跨越；2010年9月，学校整体搬迁至新校区，再一次实现了学校历史性新跨越。在这五年期间，学校取得了长足的进展，学校综合实力在全市、全省同类学校中名列前茅，五年制专业建设水平有新的提升，课程改革和建设有新的推进，教科研、产学研、技能竞赛水平有新的突破，学生综合素质和能力有新的提高，适应高职校的骨干队伍初步形成，内部管理更趋规范和系统，新校区建设及基础能力建设成果斐然。学校多年形成的校园文化继承发展，对学校发展起到积极的推动作用，在社会上具有一定的影响力。学校未来发展，要立足于学校已取得的优势，承先启后，开创更美好的明天。
  （二）学校面临职业教育发展的新形势和新要求。
  国家、省市《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》相继出台，为我们明确了职业教育发展的新形势、新目标和新要求，对我校今后发展具有指导意义。上述规划纲要分别提出了许多重要的指导意见和政策，如：发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节。职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。随着职业教育改革发展的深入，逐步形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要，并能进一步增强职业教育的吸引力。学校未来发展，要立足于职业教育的新形势，实现规划纲要对职业学校提出的各项要求。
  （三）地方经济社会的发展为学校新一轮发展创造了良好机遇。
  今后几年，是我市加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力建设创新创业城、现代产业城、生态宜居城、和谐幸福城，进一步推动“东大门”建设，实施省职业教育创新发展实验区建设工程，建成中国职教名城的战略机遇期。同时，也是我校深化教育改革、全面提升教育质量、建设国家级改革和发展示范校、实现现代化职业教育的关键时期。学校未来发展，要立足于地方经济社会发展的机遇期，实现又好又快的发展目标。
  （四）学校发展必须重视并解决面临的新问题和新困难。
  1.随着新校区建成，规模扩大了，但在学校发展的“规模、结构、质量和效益”等方面，与经济社会发展的要求还不相适应、不够平衡，特别在五年制高职教育办学方面尚未形成优势。
  2.学校的办学体制、管理体制需要改革和完善，适应市场需要和新校区内部管理需要的机制还不够完善，对高职校管理的规律研究和把握都还不够，制度文化和精神文化建设还不够协调。
  3.师资队伍特别是适应高职校教育教学和产学研的骨干教师队伍还有待进一步加强，在师资结构逐步趋于合理的情况下，新教师的培养培训任务较重，适应高校的名教师、副教授及以上职称的高校师资、从事教学和课程研究人员和产学研的“双师型”人才还较缺乏。
  4.教学质量特别是学生实践能力还有待进一步提高，学生的就业优势和创业精神不够突出，等等。
  学校未来发展，要立足于学校实际，迎难而上，努力解决上述问题和困难。

  二、学校发展思路与目标

  （一）总体思路
  1.为适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，为满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要，学校继续确立“领先一步”的思维策略，抓住建成新校区的有利契机，实现规模、结构、质量、效益的协调发展，稳步提升五年制高职教育办学水平和质量，逐步提升学校综合竞争力，增强职业教育吸引力。
  2.以服务为宗旨，以就业为导向，继续推进教育教学改革，创造性地实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。
  3.学校教育面向全体学生、促进学生全面发展，为学生提供多元教育模式、多种学习课程、多种出路选择，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力，努力把学校建设成为特色鲜明的人才培养和培训基地。
  （二）预期目标
  学校新校区全面发展和充分完善，规模、结构、质量和效益调整取得较大进展，学校办学规模和综合实力在全省同类学校中位居前列，在校全日制学生稳定在6000人以内，各类业余培训年均达10000人次，省级以上示范专业新增2—3个，教育教学水平特别是专业建设水平继续提高，学生就业创业能力和创新水平有新的提升，教师高、中级职称比例稳定在75%左右，市级以上骨干教师（含市级双师型骨干教师）比例达35%左右，研究生人数比例达45%，正高级职称人数比例达3%，副教授职称以上人数比例达25%，提高师生幸福指数，完善信息化、数字化教育教学环境，将学校办成以五年制高职教育为主体，以品牌专业为核心，以精品课程为亮点，以“幸运教育”为特色的国家级改革发展示范性职业学校。
  （三）深化办学理念
  学校在教育实践、文化积淀和交流中逐步形成了教育价值取向与追求，今后五年中，学校继续推进“幸运教育”，深化学校办学理念的内涵：为学生创造价值，主要体现在为学生积累掌握知识的方法，增长个人成长的智慧，增强立足社会的技能技术、实践能力和创新能力。为教师创造机会，主要体现在为教师提供专业成长的平台，张扬教师个性特色，提升教师工作生活的幸福指数。为社会创造效益，主要体现在扩大学校办学品牌的信誉度和影响力，为经济社会提供优质服务。
  （四）发展办学特色
  今后五年中，学校将继续推进“优才培养工程”，让优才培养工程系统化、制度化和科学化；努力推行和构建职业教育核心能力的培养体系，探索其实现的途径和方法；根据高职校特点和新校区特点，提升学�！熬富惫芾硭健Ｍ�，鼓励并推广各专业系部已形成的办学及管理特色。
  
  三、工作重点

  （一）加快建设国家级改革发展示范性职业学校。
  到2012年，学校要建成国家级改革发展示范性职业学校。要充分抓住新校区建设、城东职业教育基地建设和全市“东大门”建设的契机，按现代职业教育制度的理念和省市建设示范性职业学校的要求，扎扎实实工作，争取早日建成。
  （二）推进适应素质教育、市场经济需求的专业结构优化升级和课程改革，努力提高学校教育对经济社会发展的服务水平。
  以推进专业链和专业群建设为重点，以提高服务地方经济社会水平为目的，完成各专业系部《专业发展三年规划（2011年—2013年）》的制定工作，着重规划建设面向现代产业、现代服务业、新兴产业的精品专业，开发建设贴近区域产业、民间艺术和工艺等领域的特色专业，研究论证财务信息管理、金融与证券、房地产营销、医药物流、老年服务与管理、光电技术、化工仪表及自动化和物联网应用等新专业。
  （三）树立“产教合作，校企一体”新理念，继续创新办学模式。
  借新校区建成之际，通过学校与企业的一体化融合，实现政府办学资源与企业生产经营资源的优势互补，打造出职业教育办学的新模式。要逐步建设“产学研研发和推广基地”、“华夏项目学校师资培训基地”、“华夏艺术馆（动画艺术体验馆）”、“物联网应用及实训中心”、“财经工具馆（暂定名）”、加工中心安装线、数控加工生产线以及软件设计、会计证券、现代商贸、汽车驾培、化工实验等合作项目。
  在政府领导下，依靠企业、行业和社会各界积极参与，形成学校自主发展的多元化办学模式，大力推进学校集团化（学校每个专业均加入省市的专业集团）、规模化（每个专业融入专业群和专业链）、实业化（实现新校区东西两侧“前店后厂”模式，每个专业大类均有实业公司）、社区化办学（完善并发挥社区学院作用和社会培训基地作用）。加强与戚墅堰经济开放区联系，成立“校企合作”俱乐部；加强与戚区科技局联系，实现校企政参与的“产学研合作联盟”；加强与铁路高职校、戚研所联系，建立“轨道交通”专业的合作关系。
  改变以学校和课堂为中心的传统模式，大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习，实行学校学习和在职学习、集中学习和分阶段学习相结合，强化优秀技能型人才培养的特色。通过项目化课程和精品课程的实施，改变重知识、轻技能的传统模式，按照生产服务一线的实际设计并实施教学过程，采取项目教学、案例教学、场景教学和模拟教学等教学方式，促进教学与生产实际的紧密结合与衔接。
  （四）推进新校区基础建设的充分完善，推进新校区管理机制的充分完善，推进适应新校区特点的校园服务体系的完善。
  在新校区要彻底改革以知识传授为主的传统教学环境，构建具有鲜明现代职教特色的校园环境、实训环境和教室环境，建设现代化的五个“教学工厂”，促进教、学、做的协调统一，突出校企合作背景，突出企业文化，突出开放性、服务性和综合性。同时完成新校区周边配套工程。要争取政府及有关部门的领导和指导，加强与各方面的协调工作，处理好投资与规模、结构、质量、效益等方面的关系。
  建立五个机制，形成共同推进学校发展的合力。一是要以进一步理顺学校两级管理为载体，建立职责明确、各部门系部密切配合、社会各方共同参与的学校管理新机制；二是要以经常性对话协商机制为载体，建立学校与行业企业产教合作新机制；三是以教代会、校务、学术、家长委员会和行业、专业指导委员会为载体，建立保障学�？蒲Ь霾咝禄�；四是以加强重大课题科研为载体，建立学校管理者、学校教学者、企业家、各领域专家共同参与和推进改革创新新机制；五是以学校与企业一体化建设为载体，建立和完善校企合作新机制。
  经广泛调研和实验，建立校园服务体系，其主要特征及功能是，服务网络清晰，内容广泛综合，内外融合贯通，行动响应快速，配合协调联动，条件保障到位等。
  （五）增强学生实践能力，培养技能型复合型创新型人才。
  改变以学校和课堂为中心的传统模式，大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习，实行学校学习和在职学习、集中学习和分阶段学习、平时训练与集训训练相结合，强化优秀技能型人才培养的特色。
  构建生产服务模拟场景，强化职业活动导向，充分应用仿真、模拟等现代教育技术和手段，生动直观地展示职业岗位的特点、服务情景与过程以及相应的知识和技术，提升教育教学效果。
  继续推进“优才培养”工程，进一步完善非专业素质培养体系。以点带面，因材施教，个性化培养，导师制指导。以校内创业教育基地建设、校外社会实践活动为重点，不断完善各类选修课、非专业考证、社团活动等培养方式。
  继续深入探求多元办学、多种出路的培养模式，抓好就业、创业和升学工作。特别要探索“专转本”、“专接本”、“专升本”等专项工作。
  在新校区，为学生各项活动开展和综合素质提高创造新的条件，分批分次开放图书馆、体育场馆、实验实训场地、俱乐部室和创新创业场所等。
  （六）以“双师型”教师为重点，加强师资队伍建设。
  改革教师评聘机制和考核标准，注重提高教师的德育工作能力、专业教学能力、实训指导能力等综合职业素质。改善教师队伍结构，尤其要突出“双师型”教师培养和使用，聘用有实践经验的专业技术人员、高技能人才和能工巧匠担任专兼职教师。落实教师（特别是综合基础部教师）在职进修和企业实践制度，加强专业带头人和骨干教师培养，提高教师队伍整体水平。
  抓紧修订师资队伍建设规划，进一步调整师资结构，合理确定专任教师与行政人员、专业教师与文化科教师、专任教师与外聘教师的比例；继续抓好副教授、研究生师资和高技能师资的引进和培养工作；继续抓好各类骨干教师、教研室负责人、班主任辅导员和系部负责人的培养培训工作；继续提高教工队伍的综合素质和实践能力；明确部门、系部主要负责人负责教工政治思想工作的主要责任，党组织、团组织、工会组织和民主党派要形成政治思想工作合力，办公室和人力资源部为扎口部门发挥指导协调作用，党委书记和校长直接分管该项工作；继续抓好师德师风建设，组织学习和宣传师德师风的有关要求，树立师德师风典型。
  增强服务意识，维护师生切身利益，特别要关心和解决教师所关注的新校区工作负担、分配合理、职称评审、交通及安全、办公条件、用餐质量和休息体锻等问题，每年继续做好为师生员工办好事实事工作，公布指标要求，接受公开测评。要积极联系和推动周边道路和公交网络的形成。
  （七）加强国际职业教育合作。
  要创造条件在境外合作办学，推进教师互派、学分互认和培养互授联授工作。为海外企业培养高技能人才，争取招收海外留学生。引进国际优质课程、教育项目和管理机制等资源并与现有资源有机融合。部分骨干专业的专业课程与国际通用职业资格证书对接。
  （八）继续推动学校思想和文化建设。
  认真研究五年制高职德育内涵，构建新的德育管理模式；研究和优化新校区条件下的德育管理方式方法，探究并转变德育管理工作的理念和观念，特别是研究四、五年级学生心理工作和活动德育工作，让思想工作更贴近学生，贴近实际，贴近社会。
  落实“让优秀成为习惯”的“五个一工程”；深化心理教育工作，以新校区心理咨询室建设为契机，为我校心理教育实现创优创品牌打下基��；开展“继承刘国钧光荣传统，推动新校区文化建设”为主题的班歌、校歌、校园组歌演唱活动，开展“新校区，你好”为主题的系列活动；推进“班班有班歌、人人创新风”的班级文化建设活动；文明风采大赛继续创出更优的成绩。
  推动学校文化建设。规划设计并逐步增设新校区新的校园艺术小品10件。进一步完善校园艺术节和体育节的内容和形式，如除歌舞外，增加戏剧、器乐、曲艺、诗歌朗诵、课本剧等，推广校园组歌、校歌、班歌演唱；体育节增设两年一度的“游行节”表演和体育俱乐部表演等。继续举办面向全市的两年一度的钢琴大赛。学校有关部门抓紧制定相关工作制度，为学生全面发展、张扬个性和丰富校园文化生活搭建平台。

   四、保障措施

  （一）切实转变观念。
  要从新校区的运行要求，探索高职校管理的途径和方法；要从职业教育的本质，提高教职员工特别是管理干部的认识；要从高职人才培养目标出发，设计人才培养标准；要以社会实际要求，构建科学的课程内容和课程体系；要从质量和效益角度，促进学校资源的合理配置和有效利用。
  （二）深化管理体制改革，建立高效、协调管理机构，提高科学管理能力，充分调动广大教职员工的积极性。
  在“坚持依法办学、促进科学管理、建设和谐校园”上下功夫。强化依法办学理念，加强自律，规范办学，自觉接受师生群众和社会监督。根据“绩效工资”改革，深化学校人事分配制度改革，逐步实现“评聘分开”，形成吸引人才、稳定队伍的机制。加强日常管理制度建设，推进招生、教学、资助、就业、财务和资产等管理的规范化、现代化和信息化。落实校园安全预警和责任追究制度，着力加强校园安全等方面的管理，使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐育人环境。
  继续推行“条块结合，以块为主”的管理模式，促使管理重心进一步下移并充实加强“条块”特别是“块”上的管理力量。继续落实加强系部管理工作的八项措施，深化管理体制改革，建立高效、协调管理机构，提高科学管理能力，管理重心进一步下移，分级管理职责明确，各项管理工作按“计划目标—分工实施—检查评估—总结反馈—整改提高”有序运行。校党委将根据情况和条件，建立和完善系部党支部；系部分工会和团总支的职能和作用进一步得到加强。尤其要强调系部的自主性和行政部门的服务性，召开专题研讨会进行总结交流，继续按实际要求和必要程序调整管理队伍。要充分调动广大教职员工的积极性,切实维护师生的权益，为师生办好事办实事和解难题。继续定期召开与师生代表面对面的座谈会、情况通报会和“答师生问”信息发布会，提高“校长接待日”、工会月信息反馈的处理效率。
  学校工作要切实做到“保安全，保稳定，保和谐”。规范办学行为，首要问题是建章立制，增强制度的执行力； 核心问题是解决师生关系，继续大力倡导师德风尚，“因为我的存在，而让学生感到幸运”；关键问题是规范课程管理，除按标准，开齐、开足所有必修课程，同时创新课程模式，丰富课改工作中的专业内涵；保障问题是建立质量监控和评价体系；敏感问题是学校收费行为，要强化服务意识，保证经费投入，规范收费行为。当然，还有处理人事聘用和分配问题、安全综合治理问题、公共危机处理问题、节能节支问题、校企合作问题、产学和产学研问题、管理运行问题，等等。
  （三）逐步建立质量控制与评价体系。
  1.依据政府、教育行政部门提出的关于创建改革和发展示范性职业学校目标、要求及标准，依靠社会特别是行业企业进行以年为周期的监控评价，学校负责自身的日常质量监控和评价。
  2.理顺学校内部各职能部门在监控与评价上的协作关系，明确各自职责。学校建立质量监控与评估委员会，并建立校级、部门系部、教研机构和班主任、学生及家长四级网络。形成定期汇报交流和预警整改制度，充分发挥系部和教师与学生的积极性，提高监控与评价的有效性。充实校督导室的基干力量，及时公布督导简报，反馈督导意见和整改情况，尤其发挥指导作用。改变学校单一主体的内部评价方式，逐步建立学校、行业、企业和家长等多方参与的评价机制，构建以贡献为导向的学校评价模式和以能力为核心的学生评价模式。
  3．扩大监控与评价范围。要充分发挥监控与评价的激励功能和改进功能，不仅对课堂教学质量予以评价，还要将评价范围扩展到毕业生质量、教材使用、专业建设、课程改革及实施、学校管理的诸方面。
  （四）确定每年工作主题，推动重点工作有效实施。
  2011年，新校区运行管理年，确�！罢Ｔ诵�、安全运行和有效运行”；2012年，新校区教学工厂年，建设体现“现代职教”理念的人才培养培训基地；2013年，新校区文化影响年，充分完善学校文化和专业文化建设；2014年，“校园在我心中”主题年，创造优异成绩迎接建校25周年；2015年，面向社会服务年，继续增强学�？藕头衲芰�。
  （五）增收节支，注重投入产出效益。
  要尊重教育规律，又要尊重市场经济规律，降低教育成本，盘活学校资产，实现办学效益新的突破，努力创建“节约型”校园。
  要投入的重点是：学校新校区建设、理实一体化教学工厂及设备设施、专业建设、课程建设、师资培训及名师培养、学生就业创业及优才培养、学校文化建设和教职员工的年收入增长等。
  加强部门预算编制和执行的科学性，强化成本核算意识，提高经费使用效益。根据“量入为出、收支平衡”和“统筹兼顾、保证重点、勤俭节约”等原则，强化预算管理，维护预算的严肃性，从源头减少超预算的支出。建立一套科学的资金使用核算和评估指标体系，加强日常财务管理，树立成本核算意识，做好效益分析、绩效分析，建立激励和约束双重机制。实行财务公开制度，定期公布财务开支情况，加强教职工对学校财务的监督力度。